왜 공안부는 ‘가짜뉴스 통제’의 법제화를 두고 여론을 “기습”해야 했나?

수천만 명의 베트남 국민이 음력 설(Bính Ngọ) 연휴를 보내는 동안, 베트남 공안부는 가짜뉴스 및 허위 정보에 대응하는 ‘가짜뉴스 방지 시행령(안)’ 관련 자료를 조용히 공개했다.

이 작업은 설 연휴 기간에 곧바로 시작됐는데, 관측통들 사이에서는 표현의 자유를 전면적으로 바꿀 수 있는 법률 문서에 대한 공적 관심을 의도적으로 피하려는 “주의 회피” 전략이라는 평가가 나왔다.

공안부의 당혹감은, 공안부 정보포털에 올라온 단 한 건의 공지를 제외하면 국가(관영) 언론이 해당 초안의 내용에 대해 거의 완전한 침묵을 유지했다는 점에서 더욱 분명해졌다.

또한 2025년 「법규범문서 제정법」과 비교할 때, 국민 의견 수렴 기간이 3분의 1도 되지 않을 정도로 크게 단축되었는데, 이는 각 부처가 간소화(신속) 절차로 통과시키기 쉽게 하려는 목적이라는 해석이 나온다.

그러나 비판적 시각에서는, 공안부가 “초안 작성–집행–데이터 관리”를 한 기관이 동시에 수행하는 구조를 구축할 경우, 이 중요한 법률 문서의 도입과 함께 공안부에 절대적이며 폐쇄적인 권력이 형성될 수 있다고 지적한다.

특히 이러한 모델은 중국의 관리 방식을 거의 그대로 모방하고 있다는 점이 주목된다. 중국에서는 “국가안보”를 보호한다는 명분 아래, 규정상 국민의 동의 없이도 개인 데이터가 철저히 활용·수집될 수 있다는 비판을 받아 왔다.

한편 베트남 공산당의 통제 메커니즘 내부에서는 정치적 역설도 발생하고 있다. 이른바 ‘여론요원(드루언비엔)’ 세력의 향방이 위태로워질 수 있다는 것이다. 이 “전사들”은 평소에도 ‘가짜뉴스 및 허위 정보 유포’ 규정을 상시 위반한다는 이유로, 오히려 존립 자체가 위협받을 수 있다는 주장이다.

여론은 질문한다. 이것이야말로 공안부가 극도로 당황한 채, 이 방침에 대한 의견 수렴을 비밀리에 조용히 진행할 수밖에 없었던 이유가 아닌가?

그리고 또 하나의 질문이 뒤따른다. 또 럼(Tô Lâm) 공산당 총서기는 사회 전반의 투명성을 위해 “가짜뉴스와 허위 정보가 없는” 정보 환경을 얻는 대가로, 여론요원 세력을 희생할 용기가 있는가?

Hong Linh – Thoibao.de