최근 며칠 사이 베트남 정계에서는 수도 하노이에서 벌어질 수 있는 극적인 인사 ‘교체’에 관한 추측이 이어지고 있다. 하노이 인민위원회(UBND) 주석 자리는 다시 한 번 계산과 이해관계가 얽힌 채 불안정한 상태에 놓였다는 것이다.
즉, 51세의 전(前) 꽝닌성 당서기이자 현 하노이 주석인 부 다이 탕이 뜨거운 ‘핫시트’에 앉은 지 불과 3개월 만에, 스스로 주석직에서 물러나겠다는 뜻을 적극적으로 밝히고 있다는 관측이다.
관측통들에 따르면, 이것이 사실로 굳어진다면 부 다이 탕은 수도 주석 가운데 재임 기간이 가장 짧은 인물 중 하나가 된다. 전임자인 응우옌 득 충(10일) 사례 다음으로 짧은 재임이 될 수 있다는 것이다.
동시에 이는, 국가적으로도 최상위권의 중요성을 지닌 핵심 지역에서 당이 권력을 통제하는 방식이 깊게 바뀌고 있음을 보여주는 징후라고도 해석된다.
부 다이 탕이 이렇게 빠르게 ‘퇴장’하게 되는 근본 배경으로는, 그가 꽝닌성 출신의 민간(비경찰·비군) 정치인이며, 해당 지역이 팜 민 찐 총리의 영향권에 놓여 있다는 점이 거론된다.
그를 하노이로 데려와 시당서기 응우옌 주이 응옥의 ‘관리’ 아래 두는 것은, 당 총서기 또람이 팜 민 찐의 ‘세력(날개)’을 잘라내려는 방식이라는 설명도 있다.
또한 소식통들에 따르면, 경험 많은 공안(경찰) 장성 출신인 응우옌 주이 응옥이 하노이 수장으로 부임한 이후 시 행정조직은 전례 없는 ‘철의 규율’ 아래 움직여야 했다고 한다.
일부에서는 부 다이 탕이 응우옌 주이 응옥 서기의 ‘권위 과시’와 ‘강압적 요구’를 견디지 못했으며, 그 요구는 ‘돌파적 과업 수행’을 명분으로 내세웠다는 주장도 나온다.
특히 법 규정에 어긋나는 문서나 사업을 결재하라는 요구가 있었고, 그로 인한 법적 리스크가 커서 형사 기소로 이어질 가능성도 높았다는 주장이다. 따라서 부 다이 탕이 향후 공안 진영으로부터 책임 추궁을 당할 수 있다고 우려하는 데에는 충분한 근거가 있다는 해석이 덧붙는다.
부 다이 탕을 대신해 응우옌 응옥 람 상장(上將), 즉 ‘람 니오(작은 람)’로 불리는 공안부 차관을 하노이 주석으로 보내는 구상은 공안 진영이 이전부터 준비해 온 계획이라는 말도 있다. 이는 앞서 전(前) 응에안성 당서기였던 응우옌 득 쭝 사례와 유사하다는 주장이다.
분석가들에 따르면, 이는 단순한 ‘공백 메우기’가 아니라 또람 총서기가 전국 각 성·시의 지도부를 **‘공안화’**하려는 한 걸음이라는 해석이다.
공안중앙당위원회 상무위원회 핵심 인물로 알려진, 제14기 당 중앙위원인 ‘람 니오’를 하노이 주석 자리에 앉히면, 수도의 시당서기와 시 주석 사이에 존재하던 관점상의 장벽이 완전히 사라질 것이라는 주장도 나온다.
하노이에서 가장 강력한 두 권력 자리가 모두 공안부 출신으로 채워질 경우, 지휘와 집행의 사고방식이 단일화되며 하노이는 중앙에서 실권을 쥔 ‘지휘자’ 또람의 지휘 아래 공안 진영이 통제하는 하나의 단일한 블록이 된다는 논리다.
이번 인사 혼란은 또한 향후 공안 조직과 베트남 정치체제 전반의 권력 재구성을 위한 종합 계획의 일부라는 관측도 있다.
소식통들에 따르면, 공안부 상임차관인 쩐 꾸옥 또 상장이 최근 업무에서 물러난 것은 공안 내부에서 대규모 ‘세대교체(피수혈)’로 가는 길을 열어준 것이라고 한다.
그 결과, 앞으로 마이 호앙 중장(호찌민시 공안국장)이 하노이로 이동해 공안부 상임차관직을 맡게 될 것이라는 전망도 제기된다.
이는 또람이 공안 지도체계를 가장 충성스러운 장성들에 기반해 구축함으로써, ‘흥옌(출신) 그룹’ 내부의 동요를 피하려는 야망을 보여준다는 해석으로 이어진다.
여기에 더해 ‘람 니오’ 상장을 하노이 주석으로 앉히는 것은 ‘새 시대’의 사회 통치가 어떠해야 하는지에 대한 단호한 메시지를 보내는 행보라는 주장도 있다.
그 메시지란, ‘공안 국가’적 성격의 체제에서 사회 질서·규율과 정치적 안보를 절대적으로 우선시한다는 것이다.
Đại Lâm – Thoibao.de
